Die operative Frage lautet nicht „sind Gummen verboten?“, sondern in welcher Kategorie, mit welchem Höchstgehalt, in welcher Kombination und nach welcher Spezifikation. Die Verordnung (EU) 2026/196 vom 28. Januar 2026 (CELEX 32026R0196) ändert Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1333/2008 und den Anhang der Verordnung (EU) Nr. 231/2012. Sie gilt ab dem 18. August 2026. EFSA-Neubewertungen begründen den Akt; eine wissenschaftliche Stellungnahme ist keine Marktentscheidung.
1. Was der Rechtsakt ändert
Verordnung (EU) 2026/196 (ABl. L, 2026/196, 29.1.2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/196/oj; CELEX 32026R0196 DE):
- Artikel 1 / Anhang I — Teil E von Anhang II der VO 1333/2008 (Verwendungsbedingungen);
- Artikel 2 / Anhang II — Anhang der VO 231/2012 (Spezifikationen für E 410, E 412, E 414, E 415, E 440, E 1450).
Erfasste Zusatzstoffe (Verwendung): E 407, E 410, E 412, E 414, E 415, E 440, E 1450. Prioritäre Kategorien: 01.10, 13.1.1, 13.1.5.1, 13.1.5.2.
2. EFSA-Neubewertung ≠ Marktzulassung
Die Erwägungsgründe verweisen u. a. auf EFSA zu Johannisbrotkernmehl E 410, Guarkernmehl E 412 (2017 DOI 10.2903/j.efsa.2017.4669; Follow-up 2024 DOI 10.2903/j.efsa.2024.8748), Gummi arabicum, Xanthan, Pektine und modifizierte Stärken einschließlich E 1450. Für E 412 reichten die Daten nach EFSA nicht aus, um die Sicherheit in IF und FSMP (13.1.1, 13.1.5.1, 13.1.5.2) zu belegen — daher Streichung bzw. befristete Verwendung im Kommissionsakt.
3. Kategorie 01.10 — Höchstgehalte und Fußnote (X)
| Zusatzstoff | Höchstgehalt | Hinweis |
|---|---|---|
| E 407 Carrageen | 300 mg/kg | Fußnote (X) |
| E 410, E 412, E 414, E 415 | je 10 000 mg/kg | Fußnote (X) |
| E 440 Pektine | 5 000 mg/kg | Fußnote (X) |
Fußnote (X): Bei kombinierter Verwendung mehrerer der Stoffe E 407, E 410, E 412, E 414, E 415 und E 440 wird jeder Höchstgehalt anteilig abgesenkt. Individuelle Maxima dürfen nicht addiert werden.
4. Säuglingsanfangsnahrung und FSMP
4.1. E 412 gestrichen in 13.1.1 und 13.1.5.1
In 13.1.1 ist der Eintrag für E 412 gestrichen. In 13.1.5.1 ebenfalls; die Einleitungssatzung verweist auf Zusatzstoffe der Kategorien 13.1.1 und 13.1.2, ausgenommen E 412.
4.2. Kategorie 13.1.5.2
- E 410 — 5 300 mg/kg ab Geburt nur in Produkten zur Verringerung des gastroösophagealen Refluxes;
- E 412 — 10 000 mg/kg ab Geburt nur in flüssigen Formeln mit hydrolysierten Proteinen, Peptiden oder Aminosäuren; Anwendungszeitraum bis 27. April 2027;
- E 440 — 4 000 mg/kg ab Geburt in Produkten bei Magen-Darm-Störungen;
- E 1450 — 20 000 mg/kg bis 18. Februar 2028, danach 10 000 mg/kg.
5. Spezifikationen (VO 231/2012)
Anhang II aktualisiert Definitionen und Reinheitskriterien (niedrigere Pb/As/Hg/Cd-Limits, Mikrobiologie, Dispergierbarkeit, ggf. Kjeldahl). Ein Rezept kann den numerischen Höchstgehalt erfüllen und dennoch scheitern, wenn die Charge die neue Spezifikation nicht erfüllt.
6. Übergangsbestimmungen (Artikel 3)
- Zusatzstofflager — E 410, E 412, E 414, E 415, E 440 und E 1450, die vor dem 18.08.2026 rechtmäßig in Verkehr gebracht wurden, dürfen bis zur Erschöpfung der Bestände zugesetzt werden.
- Lebensmittel mit diesem Lager — bis Mindesthaltbarkeit / Verbrauchsdatum.
- Lebensmittel nicht konform mit Anhang I — vor dem 18.08.2026 (bei E 1450: vor dem 18.02.2028) rechtmäßig in Verkehr gebracht → bis MHD / Verbrauchsdatum.
- E 412 in 13.1.1 und 13.1.5.1 — vor dem 18.08.2026 → bis MHD / Verbrauchsdatum.
- E 412 in 13.1.5.2 — vor dem 27.04.2027 → bis MHD / Verbrauchsdatum.
7. Checkliste
- Lebensmittelkategorie und FSMP-Status (609/2013) klären.
- Höchstgehalte, Zweckbindungen und Fußnote (X) anwenden.
- CoA gegen geänderte Spezifikationen 231/2012 prüfen.
- Übergänge nach Art. 3 getrennt für Zusatzstoff und Lebensmittel dokumentieren.
- Zusatzstoffstatus nicht als Health-Claim-Grundlage verwenden (1924/2006).
Glossar
- FSMP
- Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke — VO (EU) Nr. 609/2013.
- IF
- Säuglingsanfangsnahrung — Kategorie 13.1.1.
- Fußnote (X)
- Anteilige Absenkung der Höchstgehalte bei kombinierter Verwendung in Kategorie 01.10.
- Spezifikation
- Identitäts- und Reinheitskriterien der VO (EU) Nr. 231/2012.
Fazit
Seit dem 18. August 2026 verschärft und präzisiert die Verordnung (EU) 2026/196 ausgewählte Hydrokolloid- und E-1450-Verwendungen in Kleinkind- und FSMP-Lebensmitteln und aktualisiert parallel die Spezifikationen. Entscheidend sind die Streichung von E 412 in IF und Säuglings-FSMP, kombinierte Limits in 01.10, zweckgebundene E-410/E-440-Verwendungen sowie die Fristen für E 412 und E 1450. EFSA begründet; die Kommission setzt die Marktregel.
Primärquellen
- Verordnung (EU) 2026/196 — CELEX 32026R0196; ELI eli/reg/2026/196/oj. Geltung ab 18.08.2026.
- Verordnung (EG) Nr. 1333/2008.
- Verordnung (EU) Nr. 231/2012.
- Verordnung (EU) Nr. 609/2013.
- EFSA 2017 — Guarkernmehl E 412; Follow-up 2024 e8748.
- EFSA 2023 — Johannisbrotkernmehl E 410 Follow-up.
- EFSA 2017 — modifizierte Stärken einschließlich E 1450.
- Verordnung (EG) Nr. 1924/2006.