Rozporządzenie (UE) 2026/1828
Δ9-THC: liście do naparu 40 mg/kg, RTD 0,02 mg/kg od 1 stycznia 2027

Akt Komisji z 28 lipca 2026 r. — CELEX 32026R1828 — uzupełnia sekcję 2.6 Załącznika I do rozporządzenia (UE) 2023/915 o liście konopi i gotowe napary. Opublikowano w Dz.U. UE 29 lipca 2026 r. (OJ L, 2026/1828); wchodzi w życie dwudziestego dnia po publikacji (około 18 sierpnia 2026 r.). Stosowanie NDP: od 1 stycznia 2027 r. Podstawa prawna: rozporządzenie Rady (EWG) nr 315/93, art. 2 ust. 3. To akt o zanieczyszczeniach — nie autoryzacja nowej żywności, nie zmiana statusu CBD i nie akt o oświadczeniach zdrowotnych.

1. Co dokładnie stanowi akt?

Rozporządzenie Komisji (UE) 2026/1828 (OJ L, 2026/1828, 29.7.2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1828/oj; EUR-Lex: CELEX 32026R1828) zmienia rozporządzenie (UE) 2023/915 w dwóch miejscach:

• art. 1 pkt 1 — art. 10 ust. 1: formuła wprowadzająca lit. (a)–(t) oraz dodana lit. (t): 1 stycznia 2027 r. dla NDP sumy Δ9-THC i Δ9-THCA (ekwiwalenty Δ9-THC) w pkt 2.6.4 i 2.6.5 Załącznika I;
• art. 1 pkt 2 / Załącznik — w sekcji 2 (toksyny roślinne), podsekcja 2.6, dodane punkty 2.6.4 i 2.6.5.

2. Jednostka i definicja NDP (sekcja 2.6)

Kolumna poziomów w sekcji 2.6 rozporządzenia (UE) 2023/915 jest oznaczona jako Maximum level (mg/kg). Nowe wpisy 40 i 0,02 należy więc czytać jako mg/kg — tak jak istniejące limity dla nasion (3,0), produktów z nasion (3,0) i oleju z nasion (7,5).

Uwaga do całej sekcji 2.6: NDP odnosi się do sumy Δ9-THC i Δ9-THCA, wyrażonej jako ekwiwalenty Δ9-THC; przy osobnym oznaczaniu stosuje się czynnik 0,877 dla Δ9-THCA (suma = Δ9-THC + 0,877 × Δ9-THCA); poziomy dolnej granicy stężeń (wartości < LOQ = 0).

3. Punkt 2.6.4 — liście konopi do zaparzania wodą

NDP: 40 mg/kg. Etykieta liści musi w głównym polu widzenia zawierać trzy oświadczenia (autentyczny tekst PL z aktu):

1. „Do stosowania wyłącznie do zaparzania wodą (przygotowanie herbatki ziołowej).”
2. „Nie mogą być spożywane przez niemowlęta i małe dzieci.”
3. „Podczas zaparzania nie dodaje się żadnych składników zawierających tłuszcz, takich jak śmietanka lub mleko.”

Przypis (11) do Załącznika I Reg. 2023/915: rozmiar czcionki jak w art. 13 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 (standardowo wysokość x ≥ 1,2 mm; dla bardzo małych opakowań — reguła 0,9 mm z art. 13 ust. 3 FIC).

Klauzula: bez uszczerbku dla bardziej restrykcyjnych przepisów krajowych niektórych państw członkowskich dotyczących wprowadzania liści konopi do obrotu.

4. Punkt 2.6.5 — gotowe herbatki z liści konopi

NDP: 0,02 mg/kg. Zakres obejmuje także gotowe do picia herbatki ziołowe, które nie są sporządzone wyłącznie na bazie liści konopi. Również bez uszczerbku dla surowszych przepisów krajowych o wprowadzaniu takich naparów do obrotu.

5. Daty i przejście art. 10 ust. 1 lit. t

• Data aktu: 28 lipca 2026 r.
• Publikacja OJ: 29 lipca 2026 r.
• Wejście w życie: 20. dzień po publikacji ≈ 18 sierpnia 2026 r. (art. 2).
• Stosowanie NDP w pkt 2.6.4 i 2.6.5: od 1 stycznia 2027 r.
• Przejście lit. (t): żywność legalnie wprowadzona do obrotu przed 1.01.2027 w zakresie tych dwóch punktów może pozostać do daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia.

6. Motywy naukowe i „nie novel”

• EFSA CONTAM 2015: ARfD 1 μg Δ9-THC/kg m.c. (EFSA Journal 2015;13(6):4141).
• Zalecenie Komisji (UE) 2016/2115 — monitoring Δ9-THC i kannabinoidów w żywności.
• EFSA 2020: ocena ostrego narażenia (EFSA Journal 2020;18(1):5953; doi:10.2903/j.efsa.2020.5953) — w części szacunków ARfD przekroczone; narażenie uznane za potencjalne zagrożenie.
• Motyw (6): według Katalogu statusu nowej żywności napar wodny z liści konopi (gdy nie towarzyszą kwitnące i owocujące wierzchołki), spożywany jako taki lub jako herbatka ziołowa, nie jest nową żywnością w rozumieniu Reg. 2015/2283 — i właśnie dlatego Komisja ustanawia NDP zanieczyszczeń.

7. Checklist dla FBO i importerów

1. Zmapuj SKU: liście do zaparzania (2.6.4) vs RTD (2.6.5) vs produkty z nasion (2.6.1–2.6.3) — inne limity i inne obowiązki etykietowe.
2. Dla 2.6.4: zaprojektuj główne pole widzenia z trzema oświadczeniami i czcionką zgodną z art. 13 ust. 2 FIC (przypis 11).
3. Instrukcja użycia: zaparzanie wodą; tłuszcz (mleko, śmietanka) — dopiero po zaparzeniu, jeśli w ogóle; nie dla niemowląt i małych dzieci.
4. Dla RTD i mieszanek: limity 0,02 mg/kg także gdy liście konopi nie są jedynym składnikiem ziołowym.
5. Sprawdź prawo krajowe — akt wprost zostawia otwarte surowsze reguły wprowadzania do obrotu.
6. Udokumentuj datę legalnego wprowadzenia przed 1.01.2027 (ciężar dowodu po stronie FBO — art. 10 ust. 3 Reg. 2023/915).
7. Nie wywodź statusu novel food / CBD ani claimów z limitu zanieczyszczeń.

Słownik

NDP

Najwyższy dopuszczalny poziom (maximum level) w rozporządzeniu (UE) 2023/915.

Ekwiwalenty Δ9-THC

Suma Δ9-THC + 0,877 × Δ9-THCA (gdy oznaczane osobno); dolna granica stężeń.

Przypis (11)

Rozmiar czcionki jak w art. 13 ust. 2 Reg. 1169/2011 (FIC).

RTD

Ready-to-drink — gotowa do picia herbatka ziołowa z liści konopi (pkt 2.6.5).

Wniosek

Od 1 stycznia 2027 r. rozporządzenie (UE) 2026/1828 zamyka lukę zanieczyszczeń dla naparów z liści konopi: 40 mg/kg dla liści sprzedawanych do zaparzania wodą (z trzema oświadczeniami w głównym polu widzenia) oraz 0,02 mg/kg dla gotowych herbatek — w tym mieszanek. Status Katalogu „nie novel” nie wyłącza tych limitów; prawo krajowe może być surowsze; przejście lit. (t) chroni legalne zapasy do MDD.

Źródła pierwotne

1. Rozporządzenie Komisji (UE) 2026/1828 — CELEX 32026R1828; ELI eli/reg/2026/1828/oj; Dz.U. L, 2026/1828, 29.7.2026.
2. Rozporządzenie (UE) 2023/915 — sekcja 2.6 (jednostka mg/kg; przypis 11).
3. Rozporządzenie Rady (EWG) nr 315/93 — art. 2 ust. 3 (podstawa prawna).
4. Zalecenie Komisji (UE) 2016/2115 — monitoring Δ9-THC w żywności.
5. EFSA CONTAM 2015 — ARfD 1 μg/kg m.c. (EFSA Journal 2015;13(6):4141).
6. EFSA 2020 — acute exposure Δ9-THC (EFSA Journal 2020;18(1):5953).
7. Novel Food status Catalogue — napar wodny z liści (bez kwitnących/owocujących wierzchołków).