Supple Mental

GIS / Sanepid

Czy decyzja GIS o wycofaniu produktu jest natychmiastowa?

Może być. Decyzja organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej o wstrzymaniu wprowadzania produktu do obrotu albo jego wycofaniu może otrzymać rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 KPA. Jeżeli taki rygor nadano, wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji — zgodnie z art. 130 § 3 KPA. Wówczas można osobno wnosić o wstrzymanie wykonania.

Podstawą rygoru natychmiastowej wykonalności jest art. 108 KPA – decyzji może zostać nadany ten rygor, gdy jest to niezbędne ze względu na: (1) ochronę zdrowia lub życia ludzkiego, (2) ważny interes społeczny lub interes strony. W sprawach żywności organ PIS często powołuje się na pkt 1 (zagrożenie dla zdrowia konsumenta), ale rygor nie jest automatyczny — wymaga uzasadnienia spełnienia przesłanek art. 108 KPA. Art. 130 KPA reguluje skutek odwołania dla wykonania decyzji: § 1 – wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji; § 3 – tej zasady nie stosuje się m.in. gdy decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Konsekwencje praktyczne: produkt musi być natychmiast wycofany z sieci sprzedaży, dystrybucji, magazynów. Środki zaradcze: (1) odwołanie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania (art. 135 KPA – organ II instancji może wstrzymać), (2) skarga do WSA + wniosek o wstrzymanie wykonania (art. 61 PPSA). Wstrzymanie wykonania może być trudne do uzyskania, zwłaszcza gdy organ powołuje się na ochronę zdrowia lub życia. Realne odzyskanie obecności na rynku może zająć wiele miesięcy.

Podstawa prawna i źródła: KPA art. 108, art. 130 § 1 i § 3, art. 135 · PPSA art. 61