5 listopada 2026 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ogłosił wyrok w sprawie C-495/25, Syndicat professionnel du chanvre przeciwko Institut national de l’origine et de la qualité (INAO). Komunikat prasowy nr 159/26. Sprawa dotyczyła pytania prejudycjalnego francuskiej Rady Stanu, czy cannabidiol (CBD) przeznaczony do spożycia przez ludzi może być certyfikowany jako produkt ekologiczny, mimo że Komisja Europejska uznała go za nową żywność w rozumieniu rozporządzenia (UE) 2015/2283, a zezwolenia na wprowadzenie na rynek nie wydała.
INAO poinformowało jednostki certyfikujące, że produkty na bazie naturalnego CBD (z wyjątkiem oleju konopnego niewzbogaconego w CBD) oraz produkty spożywcze wzbogacone w CBD nie mogą uzyskać certyfikacji ekologicznej. CBD nie może też wchodzić w skład produktów certyfikowanych jako ekologiczne. Związek producentów konopi zakwestionował to stanowisko. Trybunał uznał, że CBD nie może być certyfikowany w rolnictwie ekologicznym, dopóki nie uzyska zezwolenia na wprowadzenie na rynek.
Co wynika z wyroku, a czego nie
| Element | Stan według wyroku z 5.11.2026 (C-495/25) | Czego nie wynika |
|---|---|---|
| Status CBD jako nowej żywności | Komisja uznała CBD za nową żywność w rozumieniu rozporządzenia 2015/2283. Brak zezwolenia na wprowadzenie na rynek UE jako żywności. | Nie wynika automatyczne zezwolenie. Wyrok nie autoryzuje CBD. |
| Kategoria w rozporządzeniu 2018/848 | „Przetworzone produkty rolne przeznaczone do wykorzystania jako żywność” obejmują produkty przeznaczone do spożycia lub których spożycia można się spodziewać, w tym nową żywność niezależnie od zezwolenia. | Nie oznacza, że każdy produkt z tej kategorii może być certyfikowany ekologicznie bez spełnienia innych warunków. |
| Certyfikacja a wprowadzenie na rynek | Certyfikacja ekologiczna nie może być oddzielona od przepisów dotyczących wprowadzania na rynek. Przyczynia się do promocji produktu i buduje pozytywny wizerunek. | Nie zmienia wymogów rozporządzenia 2015/2283. Zezwolenie novel food wymaga oceny, że produkt nie stwarza ryzyka dla zdrowia, nie wprowadza w błąd i nie jest niekorzystny żywieniowo przy substytucji. |
| Produkty do państw trzecich | Ta sama interpretacja dotyczy produktów nieautoryzowanych w UE, przeznaczonych do sprzedaży poza Unią. Certyfikacja mogłaby zaszkodzić reputacji systemu i zaufaniu konsumentów. | Nie otwiera ścieżki certyfikacji „tylko na eksport”. |
Operator, który na podstawie samego zakresu rozporządzenia 2018/848 uzyska certyfikat ekologiczny dla produktu z nieautoryzowanym CBD, naruszy logikę potwierdzoną przez Trybunał. Różnica między możliwością zakwalifikowania do kategorii a możliwością certyfikacji jest tu kluczowa.
Słownik
- Rozporządzenie (UE) 2018/848
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady z 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych. Definiuje m.in. przetworzone produkty rolne przeznaczone do wykorzystania jako żywność.
- Rozporządzenie (UE) 2015/2283
- Rozporządzenie o nowej żywności. CBD zostało uznane przez Komisję za nową żywność. Wprowadzenie na rynek wymaga zezwolenia po ocenie bezpieczeństwa.
- INAO
- Francuski Institut national de l’origine et de la qualité. Organ, który wydał stanowisko ograniczaące certyfikację ekologiczną produktów z CBD.
- Certyfikacja ≠ zezwolenie
- Certyfikacja ekologiczna promuje produkt i buduje wizerunek jakości. Nie może być wydana dla produktu, który nie spełnia podstawowych warunków wprowadzenia na rynek UE.
Co zrobić z tym wyrokiem
- Zapisz sygnaturę C-495/25 i datę 5 listopada 2026 r. Porównaj z aktualnym statusem CBD w unijnym wykazie nowej żywności (rozporządzenie 2017/2470).
- Sprawdź, czy Twój produkt z CBD lub wzbogacony w CBD ma zezwolenie na wprowadzenie na rynek zgodnie z rozporządzeniem 2015/2283. Brak zezwolenia blokuje certyfikację ekologiczną.
- Nie traktuj oleju konopnego niewzbogaconego w CBD jako objętego tym samym ograniczeniem w stanowisku INAO. Wyrok dotyczy CBD i produktów wzbogaconych.
- Przy eksporcie do państw trzecich nie zakładaj, że certyfikacja ekologiczna jest dostępna dla produktu nieautoryzowanego w UE. Logika wyroku obejmuje także takie przypadki.
- Monitoruj ewentualne wnioski o zezwolenie novel food dla konkretnych form CBD. Do czasu decyzji Komisji i publikacji w wykazie obowiązuje obecny status.
Źródła: Komunikat prasowy TSUE nr 159/26 z 5 listopada 2026 r. (wersja polska), Wniosek o wydanie orzeczenia prejudycjalnego C-495/25 (EUR-Lex), rozporządzenie (UE) 2018/848, rozporządzenie (UE) 2015/2283.