Pytanie operacyjne jest wąskie: co Grupa F dodaje do Reg. 2016/127 i jakie warunki składu oraz procesu musi spełnić operator przed wprowadzeniem IF/FOF z tego hydrolizatu na rynek UE? Odpowiedź leży w załączniku do aktu 2026/743 (pkt 2.3.6 załączników I i II oraz zmiana odesłania w sekcji A załącznika III) — nie w samej opinii EFSA i nie w ogólnym haśle „hydrolizat mleka”.
1. Co dokładnie stanowi akt?
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/743 z 30 marca 2026 r. (OJ L series 2026/743, 9.6.2026; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/743/oj; CELEX 32026R0743) zmienia załączniki I, II i III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/127 w zakresie hydrolizatów białkowych w preparatach do początkowego żywienia niemowląt (IF) i preparatach do dalszego żywienia niemowląt (FOF).
Art. 2: rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE. Przy dacie publikacji 9 czerwca 2026 r. oznacza to 29 czerwca 2026 r. Akt jest w całości wiążący i bezpośrednio stosowany we wszystkich państwach członkowskich. Tekst z EOG relevance.
2. EFSA e9278 ≠ zezwolenie rynkowe Komisji
Motywy aktu wskazują, że 15 lutego 2019 r. Komisja otrzymała wniosek Healthcare Reckitt B.V. o ocenę bezpieczeństwa i stosowności IF i FOF z hydrolizatu, którego skład nie mieścił się w ówczesnym pkt 2.3 załączników I/II. Panel EFSA NDA przyjął opinię 29 stycznia 2025 r. (EFSA Journal 2025;23:e9278; Q-2019-00305; DOI 10.2903/j.efsa.2025.9278).
Panel uznał hydrolizat za żywieniowo bezpieczne i stosowne źródło białka w IF/FOF, o ile preparat zawiera co najmniej 0,55 g/100 kJ (2,3 g/100 kcal) białka oraz spełnia pozostałe kryteria Reg. 2016/127 i wzorzec aminokwasów z sekcji A załącznika III. W badaniu interwencyjnym IF z hydrolizatem przy 2,3 g/100 kcal jako jedyne źródło żywienia przez 3 miesiące dało wzrost podobny do IF z niezmodyfikowanym białkiem mleka krowiego przy 1,9 g/100 kcal. Osobnego badania FOF nie przedstawiono — Panel ekstrapolował stosowność, bo FOF spożywa się z żywnością uzupełniającą, a źródło jest bezpieczne w IF mogącym być jedynym źródłem żywienia.
To rozróżnienie jest praktyczne: EFSA ocenia bezpieczeństwo żywieniowe i stosowność; Komisja zmienia listę wymogów składu. Bez wpisu Grupy F w 2016/127 sama pozytywna opinia nie otwiera rynku.
3. Grupa F — warunki, które musi spełnić operator
Po zmianie IF (załącznik I) i FOF (załącznik II) wytwarzane z hydrolizatów białkowych muszą spełniać wymogi jednej z grup A–F. Grupa F (pkt 2.3.6) wymaga łącznie:
| Element (pkt) | Wymóg Grupy F |
|---|---|
| 2.3.6.1 Zawartość białka | 0,55–0,67 g/100 kJ (2,3–2,8 g/100 kcal) |
| 2.3.6.2 Źródło białka | Mieszanina źródeł odtłuszczonego mleka krowiego i koncentratów białek serwatkowych z początkową proporcją białek serwatkowych do kazeiny (m/m) 60:40 |
| 2.3.6.3 Przetwarzanie | Uwadnianie i ogrzewanie materiału; hydroliza przy pH 6,9–7,6 i 50–55,5 °C z użyciem metaloproteazy; inaktywacja cieplna 80–85 °C, 17 s–10 min, opcjonalnie następnie do 140 °C / 0,5 s |
| 2.3.6.4 Aminokwasy | Przy równej wartości energetycznej dostępna ilość każdego niezbędnego i względnie niezbędnego aminokwasu ≥ wzorzec z sekcji A załącznika III; możliwe sumowanie Met+Cys i Phe+Tyr na warunkach aktu (dla IF także reguły art. 3 ust. 3 przy stosunku > 2) |
| L-karnityna | Tylko IF: ≥ 0,3 mg/100 kJ (1,2 mg/100 kcal). W FOF pkt 2.3.6.4 nie ustanawia minimum L-karnityny |
Załącznik III, sekcja A: zdanie wprowadzające obejmuje teraz także punkt 2.3.6 (obok 2.1, 2.2, 2.3.2–2.3.5). To techniczne powiązanie wzorca aminokwasów piersi z Grupą F — nie nowa tabela wartości.
4. Co operator musi zrobić przed wprowadzeniem na rynek
- Zakwalifikuj kategorię — IF lub FOF (609/2013 + 2016/127). Grupa F nie dotyczy FSMP ani suplementów diety.
- Udokumentuj źródło i proces — surowce (odtłuszczone mleko krowie + WPC, 60:40), warunki hydrolizy metaloproteazą i inaktywacji cieplnej zgodnie z 2.3.6.3; to ścieżka scharakteryzowana, nie „dowolny hydrolizat serwatki”.
- Utrzymaj okno białka — 2,3–2,8 g/100 kcal (0,55–0,67 g/100 kJ); minimum z opinii EFSA i aktu jest tożsame na dolnej granicy.
- Sprawdź aminokwasy i L-karnitynę — sekcja A załącznika III; w IF minimum L-karnityny 0,3 mg/100 kJ.
- Spełnij pozostały skład 2016/127 — Grupa F zastępuje tylko blok białkowy hydrolizatu; nie zwalnia z innych wymogów składu i informacji.
- Oddziel komunikację — zgodność składu ≠ claim zdrowotny, ≠ claim redukcji ryzyka alergii, ≠ status FSMP.
5. Rozróżnienia, które mylą rynek
- Grupa F ≠ każdy hydrolizat mleka
- Wpis autoryzuje konkretną ścieżkę (źródło 60:40 + metaloproteaza + parametry procesu). Hydrolizat spoza tej charakterystyki wymaga osobnej oceny EFSA i osobnej zmiany 2016/127 (grupy A–E już istnieją).
- Opinia EFSA ≠ decyzja rynkowa
- e9278 uzasadnia akt Komisji; bez 2026/743 nie ma wpisu Grupy F w załącznikach.
- Skład IF/FOF ≠ oświadczenie zdrowotne
- 1924/2006 wymaga osobnej autoryzacji claimu. Zgodność z 2016/127 nie „odblokowuje” claimu.
- IF/FOF ≠ FSMP
- Ten akt dotyczy preparatów z 609/2013/2016/127. Nie mylić z Reg. 2016/128 (w tym Art. 6 ust. 2 — zakaz powtarzania elementów żywieniowych FIC).
- Nie novel food / nie dodatek
- Hydrolizat białka mleka w IF/FOF to ścieżka składu specjalnej żywności, nie wpis na wykaz novel food ani autoryzacja dodatku z 1333/2008.
Wniosek
Od 29 czerwca 2026 r. rozporządzenie delegowane (UE) 2026/743 otwiera rynek UE dla IF i FOF wytwarzanych z hydrolizatu scharakteryzowanego jako Grupa F: odtłuszczone mleko krowie + koncentraty białek serwatkowych (60:40), hydroliza metaloproteazą w wąskim oknie pH/temperatury, białko 2,3–2,8 g/100 kcal, wzorzec aminokwasów sekcji A oraz L-karnityna w IF. Pozytywna opinia EFSA e9278 była przesłanką merytoryczną; decyzją rynkową jest zmiana załączników 2016/127 przez Komisję. Operator, który chce korzystać z tej ścieżki, musi udowodnić zgodność z pkt 2.3.6 — nie wystarczy ogólne „mleko hydrolizowane”.
Źródła pierwotne
- Commission Delegated Regulation (EU) 2026/743 — CELEX 32026R0743; ELI eli/reg_del/2026/743/oj; OJ 9.6.2026; wejście w życie 29.06.2026. PL: TXT PL.
- Commission Delegated Regulation (EU) 2016/127 — skład i informacje IF/FOF; CELEX 32016R0127; ELI eli/reg_del/2016/127/oj.
- Regulation (EU) No 609/2013 — art. 11 ust. 2 (delegacja); CELEX 32013R0609.
- EFSA NDA 2025 — protein hydrolysate (Healthcare Reckitt B.V.) — EFSA Journal 2025;23:e9278; Q-2019-00305; adopted 29.01.2025.
- EFSA NDA 2014 — essential composition of infant and follow-on formulae — DOI 10.2903/j.efsa.2014.3760 (kontekst: każda formuła z hydrolizatem wymaga osobnej oceny klinicznej).
- Regulation (EC) No 1924/2006 — oświadczenia żywieniowe i zdrowotne (kontrast: skład ≠ claim).